2022年，晋安区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，持续推进依法行政、依法理财能力。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下： 

　　一、2022年度推进法治建设的主要举措和成效 

　　（一）压实主体责任，夯实法治基础 

　　晋安区财政局高度重视法治建设，始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，切实强化法治领导责任。根据领导变动情况，及时调整局法治政府建设工作领导小组，明确局党组书记、局长为法治政府建设工作第一责任人，领导小组成员分工负责，确保责任落实到位。局党组坚持将法治建设工作摆在全局工作的重要位置，多次召开局党组会议研究部署法治政府建设工作，坚持将法治建设与财政工作同谋划、同推进、同落实。 

　　（二）健全法治建设，提升执法效能 

　　1.进一步加大法治宣传。将开展法治宣传教育作为2022年法治工作要点的重要内容，将《中华人民共和国保守国家秘密法》《预算法》《会计法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规列入局党组班子和全局干部全年学习计划。采取集体学习、专题培训等不同形式，重点宣传解读财税法律法规和财政制度政策，进一步提高财政干部的法律意识和履职尽责、依法办事的能力。 

　　2.进一步规范预算管理。一是依法落实预算管理要求，依法向区人大报告。二是依法批复预算，在法定时间内批复区直预算单位部门预算，及时下达预算指标。三是强化预算刚性约束，按照“无预算不支出”的原则，严格按照既有的预算项目执行。四是贯彻预算法及其实施条例，指导督促各预算单位依法及时公开预决算报告。在及时公开财政总决算、总预算的同时，督促和指导全区各单位的预算决算及“三公经费”的公开工作。 

　　3.进一步加强依法理财。树立依法行政观念，坚持依法行政加强领导班子法律学习，提高领导班子学法用法意识;开展依法行政教育活动，牢固树立依法行政观念;依法制定规范性文件，严格按照财政部门相关法律法规，规范资金管理，提高依法行政水平。 

　　4.全面推行行政执法“三项制度”。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法三项制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、审核、发布职责以及标准格式，确保合法性、准确性和及时性。通过文字、音像等方式记录行政执法全过程，按规范归档保存，实现全过程留痕和可回溯管理。坚持重大执法决定法制审核制度，在作出重大执法决定前，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，进一步提升案件办理的质量，提高行政执法的科学性、合法性。 

　　5.推进严格公正文明执法。为进一步推进执法改革，我局积极组织在编人员参加执法资格考试，业务培训和法律法规学习。同时严格按照法定程序公示执法主体、职责、权限、依据、程序、裁量基准等信息,公开行政执法决定。不断提高行政执法水平，加强行政执法规范化建设，提高执法透明度，规范行政案件的内部流程管理，保障政府部门的执法公信力。 

　　二、2022年度推进法治建设存在的不足和原因 

　　    (一）法治建设与业务工作结合不够紧密 

　　    思想上能够认识到法治建设工作的重要性并努力贯彻落实，但还存在部分工作与法治建设工作结合还不够紧密，没有深挖财政工作特点，对法治建设工作研究还不够细致，在法治建设工作方面投入的精力仍然不够。 

　　    (二）法治素养还有待进一步提高 

　　    虽然对财政工作涉及的法律法规有较为深入的理解，但站在整体上去考虑问题的法治素养能力还不足，面对财政工作能较好运用法律法规，但面对复杂多样的问题会感到知识理论储备不足，限制了工作取得更好成果。 

　　三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责 

　　    (一）加强组织领导，落实法治建设工作责任 

　　    作为法治建设第一责任人，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关制度要求，将法治建设摆在全局工作的重要位置，组织召开局党组扩大会、部署制定2022年度法治政府建设重点工作。督导法治建设任务落实、定期听取法治工作情况汇报，研究解决法治工作重点、难点问题、认真履行法治工作组织者、推动者和实践者职责。狐抓领导干部学法，通过集中学习，重点学习了习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、关于深入推进财政法治建设的指导意见等内容，认真贯彻党中央、省委、市委关于法治建设的决策部署及区委工作要求，不断强化领导干部遵法守法、依法办事能力。 

　　    (二）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想 

　　    一是学习领会党的二十大精神。2022年组织全局职工干部收听收看《习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，开展福建网络干部学院党的十大精神线上专栏学习，组织《学习党的二十大精神 着力推动高质量发展》专题研讨，提高财政干部思想认识。 

　　二是紧跟文件重点学。开展党章党规专题学习研讨，学习了《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党宣传工作条例》等，普及党规知识、宣讲党内法规工作要求、树立党规权威。带领全体干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》，通过学习着重加强全局依法行使行政权力的观念。 

　　三是强化阵地熏陶学。2022年7月7日带队赴鼓山鼓岭新时代党建联盟生活馆松涛楼开展“赓续红色血脉 强国复兴有我”党日活动暨志愿服务活动，学习红色文化, 感悟百年征程；10月21日，组织党员干部至陈氏大厝开展“晋安区十年发展成就摄影书画展”学习参观，引导新时代党员干部汲取前进精神力量。 

　　（三）坚持按章办事，切实遵守公开透明原则 

　　    始终坚持和完善民主集中制，严格遵循依法决策原则、遵守法定权限、履行法定程序，贯彻落实重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度。建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问的专业优势和参谋作用，推动决策的合法性和科学性，有效提高依法行政能力和水平。坚持预算法定原则，自觉接受人大审查和监督，进一步提高预算编制的精准性。坚持政务公开，围绕财政预决算公开等加大政府信息公开力度，主动接受社会和舆论监督，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。 

　　四、2023年度推进法治政府建设的主要工作安排 

　　2023年，晋安区财政局将继续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确学习领会习近平法治思想，以更高站位、更深领悟、更强担当，当好法治建设的排头兵。 

　　    (一）提高思想认识，强化理论武装 

　　    深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。要不断提高政治站位，将依法行政、依法监督作为一项长期的政治任务，牢固树立法治意识和法治思维。 

　　    (二）狠抓制度落实，提升工作实效 

　　    建设法治财政，重在制度建设。良好的法治环境，是依法理财的基础性工作，要建立财政管理制度与法治财政协调联动机制，责任追究制度，依法办事能力考核制度等各项制度，为依法理财、打造阳光财政、透明财政奠定基础。全力配合派驻纪检组工作，严格落实“三重一大”议事决策制度，确保依法依规科学民主决策。 

　　（三）完善干部队伍，提高履职能力 

　　着力打造财政组织，提升财政干部能力，培育新时代高素质法治人才。通过坚持法律法规学习和执法培训教育，提高财政干部特别是领导干部遵纪守法意识、依法行政能力，着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的高素质财政执法队伍。 

　　                                                                               福州市晋安区财政局 

　　                                                                                  2023年2月27日