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福州市晋安区人民政府办公室关于印发晋安区臭氧污染防治工作方案的通知

来源:晋安区人民政府办公室 发布时间: 2018-06-11 11:11
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 各乡镇(街道)人民政府(办事处)、区直有关部门:

《晋安区臭氧污染防治工作方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

福州市晋安区人民政府办公室

2018年6月5日    


晋安区臭氧污染防治工作方案

 

为贯彻落实中央、省市关于打好污染防治攻坚战和蓝天保卫战的部署,在严格落实《提升晋安区环境空气质量行动计划2018年度实施方案》的基础上,进一步加大臭氧污染防治工作力度,各乡镇(街道)及区直相关部门按照职责分工,抓好化工、医药、纺织印染、表面涂装、包装印刷业等重点行业挥发性有机化合物治理,强化重点管控企业、加油站、喷涂、建筑、干洗、露天焚烧、餐饮油烟等城市面源执法监管,完善并严格落实臭氧污染应急响应机制,强化精准治理,确保取得实效,实现臭氧污染防治目标。具体工作方案如下:

一、落实主体责任

各乡镇(街道)要把加强臭氧污染防治工作作为落实“党政同责、一岗双责”的具体举措,切实落实属地管理责任主要领导要亲自深入一线,开展有效指挥,分管领导要熟悉臭氧污染产生机理和治理办法,把臭氧污染防治重点项目、重点工作不折不扣落实到位。

二、加强臭氧污染防控措施

1强化臭氧应对措施。当达到臭氧应急响应条件时,启动应急响应,避免因臭氧污染出现轻度污染天气。各乡镇(街道)及区直相关部门要及时响应,积极采取各类防治臭氧污染措施。加强监测数据跟踪研判,开展重点挥发性有机物排放企业现场检查,在用燃煤、燃油、燃成型生物质锅炉的监督检查,加油站油气回收装置运行情况监督检查等工作,并根据响应等级分区域实施重点企业错峰生产。对辖区内排放氮氧化物、挥发性有机物的重点企业和汽车维修店加强严格监管,尽可能减少大气污染物的排放量。

2实施重点污染企业错峰生产。制定4家臭氧污染重点污染源管控清单,当启动臭氧污染应急响应,预测第一波臭氧超标时,实施其中3家重点管控企业(详见附件2)产生挥发性有机物及氮氧化物的生产工序错峰生产;当预测到采取3家错峰生产仍达不到预计效果时,对全部4家企业(详见附件3)实施生产工序错峰生产。同时,严格加强其它重点工业污染源管控。

3抓好工业VOCs治理。加快推进挥发性有机物治理,开展2017年市政府下达的第一批挥发性有机物治理与验收工作,并下达新一批挥发性有机物治理任务。加强全区4家重点企业的挥发性有机物排放监管,严格落实各重点工业区重点企业日常环境监管,督促企业安装VOCs特征污染物在线监控设施。严肃查处挥发性有机物超标排放等违法违规行为。强化重点VOCs排放区域喷淋喷雾设施建设。

4实施VOCs重点监管企业一厂一策开展4家VOCs重点企业“一厂一策”治理,企业对照污染物排放标准、治理规范与应急响应要求,615日前制定实施“一厂一策”VOCs治理方案。

5强化加油站监管。加强加油站、储油罐油气回收设施日常监管,每月开展一次检查。在城区所有加油站推广安装水喷雾系统,2018年615日前完成11家加油站(详见附件4)喷雾系统安装,并督促已安裝水喷雾系统的加油站按要求开启喷雾系统,减少加油站VOCs排放。

6加快锅炉综合整治。加强各类锅炉、炉窑污染整治,确保各类污染物达标排放,提升锅炉节能减排工作。2蒸吨/h以上(含)10蒸吨/h以下燃油锅炉、燃生物质锅必须安装NOx在线监控设施;10蒸吨/h以上(含)锅炉必须安装NOx在线监控设施,并与污染源在线监控平台联网,2018年6月30日前完成40%,8月30日前完成75%,12月30日前全面完成。(详见附件5

7加大生活面源污染控制。严厉打击垃圾和秸杆露天焚烧、露天烧烤等行业,加强餐饮油烟治理,加快推进餐饮服务单位油烟在线监控安装工作。2018年8月31日前,建立全区餐饮油烟在线监控管理平台,完成城区规模以上(20桌(含)以上)餐饮企业油烟在线监控工作。

8加强垃圾焚烧发电厂的环境管理推进污染治理设施升级改造,确保污染物稳定达标排放。

 

附件:1.臭氧污染防控责任清单

          2.臭氧污染应急响应第一批错峰生产企业名单

      3.臭氧污染应急响应第二批错峰生产企业名单

      4.晋安区加油站清单

      5.晋安区2蒸吨以上锅炉名单

 


附件1

臭氧污染防控责任清单

 

序号

防控措施

具体任务

牵头单位

责任单位

落实主体责任

1.落实属地管理主体责任。

各乡镇(街道)要把加强臭氧污染防治工作作为落实"党政同责、一岗双责" 的具体举措,切实落实属地管理责任主要领导要亲自深入一线,开展有效指挥,分管领导要熟悉臭氧污染产生机理和治理办法,把臭氧污染防治重点项目、重点工作不折不扣落实到位。

加强部署,臭氧污染防治工作任务进行细化分解,项目落地,任务落实,责任到人。

区提升空气质量办

各乡镇(街道)

加强臭氧污染防控措施

 

 

 

 

1、强化臭氧应对措施。

 

 

 

 

 

 

 

 

1、强化臭氧应对措施。

当达到臭氧应急响应条件时,启动应急响应,避免因臭氧污染出现轻度污染天气。各乡镇(街道)及相关单位要及时响应,积极采取各类防治臭氧污染措施。加强监测数据跟踪研判,开展重点挥发性有机物排放企业现场检查,在用燃煤、燃油、燃成型生物质锅炉的监督检查,加油站油气回收装置运行情况监督检查等工作,并根据响应等级分区域实施重点企业错峰生产。

 

 

 

当达到臭氧应急响应条件时,启动应急响应,避免因臭氧污染出现轻度污染天气。各乡镇(街道)及相关单位要及时响应,积极采取各类防治臭氧污染措施。加强监测数据跟踪研判,开展重点挥发性有机物排放企业现场检查,在用燃煤、燃油、燃成型生物质锅炉的监督检查,加油站油气回收装置运行情况监督检查等工作,并根据响应等级分区域实施重点企业错峰生产。

1.根据臭氧应急响应条件,负责应急响应的启动、调级与解除,及时发出应急响应指令。加强监测数据跟踪研判,必要时提出特别响应措施。督促各乡镇(街道)区直相关部门启动应对臭氧污染应对的各项措施。对辖区内排放氮氧化物、挥发性有机物的重点企业和汽车维修店加强严格监管,尽可能减少大气污染物的排放量。

区提升空气质量办

区提升空气质量办

2.严格落实《晋安区臭氧污染应对办法》,按照区提升空气质量办发出的指令,及时响应,积极采取各类防治臭氧污染措施。

区提升空气质量办

各乡镇(街道)、区经信局、区建设局,区城管局、区环保局、区市场监管局、区园林局、区交警大队

3.重点开展重点挥发性有机物排放企业现场检查,在用燃煤、燃油、燃成型生物质锅炉的监督检查。

区环保局

区市场监管局、区经信局、各乡镇(街道)

4.加强加油站油气回收装置运行情况监督检查。

区环保局

各乡镇(街道)

5.并按要求实施重点企业错峰生产,避免因臭氧污染出现轻度污染天气。

区环保局、区经信局

鼓山镇岳峰镇

2.实施重点污染企业错峰生产。

制定4家臭氧污染重点污染源管控清单,当启动臭氧污染应急响应,预测第一波臭氧超标时,实施其中3家重点管控企业产生挥发性有机物的生产工序错峰生产;当预测到采取3家错峰生产仍达不到预计效果时,对全部4家企业实施生产工序错峰生产。同时严格加强城市各主导风向重点工业污染源管控。

1.强化科学研判,当启动臭氧污染应急响应时,根据臭氧污染预测预报情况,发布3家或4家重点管控企业产生挥发性有机物的生产工序错峰生产指令,并根据污染物传输情况,发布其它重点工业污染源管控名单与管控要求。

区提升空气质量办

区提升空气质量办

2.按照区提升空气质量办发出的应急响应指令,实施3家或4家重点管控企业产生挥发性有机物及氮氧化物的生产工序错峰生产。

区环保局、区经信局

鼓山镇、岳峰镇

3.按照区提升空气质量办发出的指令,实施相应区域重点工业污染源管控。

区环保局

各乡镇(街道)

3.抓好工业VOCs治理。

加快推进挥发性有机物治理,开展2017年市政府下达挥发性有机物治理与验收工作,下达新一批挥发性有机物治理任务。加强全区4家重点企业的挥发性有机物排放监管,严格落实各重点工业区重点企业日常环境监管,督促企业安装VOCs特征污染物在线监控设施。严肃查处挥发性有机物超标排放等违法违规行为。强化重点VOCs排放区域喷淋喷雾设施建设。

1.牵头推进挥发性有机物治理,下达新一批批挥发性有机物治理任务,指导开展第一批挥发性有机物治理与验收工作。

区环保局

区环保局

2.加快推进挥发性有机物治理,按期完成2017年市政府下达第一批挥发性有机物治理工作,开展验收工作与新一批挥发性有机物治理工作。

区环保局

各乡镇(街道)

3.加强全区4家重点企业的氮氧化物、挥发性有机物排放监管,严格落实各重点工业区重点企业日常环境监管,督促企业安装VOCs特征污染物在线监控设施。严肃查处挥发性有机物超标排放等违法违规行为。

区环保局

鼓山镇、岳峰镇

4.实施VOCs重点监管企业“一厂一策”。

开展4家VOCs重点企业“一厂一策”治理,企业对照污染物排放标准、治理规范与应急响应要求,制定实施“一厂一策”VOCs治理方案。

1.开展4家VOCs重点企业“一厂一策”治理,要求企业对照污染物排放标准、治理规范与应急响应要求,2018年6月15日前制定“一厂一策”VOCs治理方案,并认真实施。

区环保局

鼓山镇、岳峰镇

2.组织开展“一厂一策”VOCs治理方案专家评审,应于2018年6月30日前完成评审。

区环保局

鼓山镇、岳峰镇

5.强化加油站监管。

加强加油站、储油罐油气回收设施管理,在城区所有加油站推广安装水喷雾系统,减少加油站VOCs排放。

1.加强加油站、储油罐油气回收设施日常监管。每月开展一次检查。

区环保局

各乡镇(街道)

2.2018年615日前完成11家加油站喷雾系统安装,并督促已安裝水喷雾系统的加油站按要求开启喷雾系统,减少加油站VOCs排放。

区环保局

区环保局,各乡镇(街道)

6.加快锅炉综合整治。

加强各类锅炉、炉窑污染整治,确保各类污染物达标排放,提升锅炉节能减排工作。2蒸吨/h以上(含)10蒸吨/h以下燃油锅炉、燃生物质锅必须安装NOx在线监控设施;10蒸吨/h以上(含)锅炉必须安装NOx在线监控设施,并与污染源在线监控平台联网。

1.加强各类锅炉、炉窑污染整治,确保各类污染物达标排放,提升锅炉节能减排工作。

区环保局

各乡镇(街道)、区经信局、区市场监管局

2.晋安区2蒸吨/h以上(含)10蒸吨/h以下燃油锅炉、燃生物质锅必须安装NOx在线监控设施;10蒸吨/h以上(含)锅炉必须安装NOx在线监控设施,并与污染源在线监控平台联网,2018年6月30日前完成40%,8月30日前完成75%,12月30日前全面完成。

区环保局

各乡镇(街道)

7.加大生活面源污染控制。

严厉打击垃圾和秸杆露天焚烧、露天烧烤等行业,加强餐饮油烟治理,加快推进餐饮服务单位油烟在线监控安装工作。

1.严厉打击垃圾和秸杆露天焚烧、露天烧烤等污染大气行为。

区城管局

各乡镇(街道)

2.加强餐饮油烟治理,加快推进餐饮服务单位油烟在线监控安装工作。2018年8月31日前,建立全区餐饮油烟在线监控管理平台,完成城区规模以上(20桌(含)以上)餐饮企业油烟在线监控工作。

区环保局

各乡镇(街道)、区城管局

8.加强垃圾焚烧发电厂管理。

加强垃圾焚烧发电厂的环境管理,确保污染物稳定达标排放。

加强垃圾焚烧发电厂的环境管理,推进污染治理设施升级改造,确保污染物稳定达标排放。

区环保局

寿山乡、区城管局


附件2:

 

臭氧污染应急响应第一批错峰生产企业名单

 

序号

辖  区

名    称

1

鼓山镇

福建富的乐运动用品有限公司

2

岳峰镇

福州佳通第一塑料有限公司

3

鼓山镇

福州高意光学有限公司


附件3:

 

臭氧污染应急响应第二批错峰生产企业名单

 

序号

辖区

名    称

1

鼓山镇

福建富的乐运动用品有限公司

2

岳峰镇

福州佳通第一塑料有限公司

3

鼓山镇

福州高意光学有限公司

4

鼓山镇

福州德通金属容器有限公司


附件4:

晋安区加油站、油库清单

 

序号

名称

所属责任公司

地址

辖区

1

福建福州常青加油站

中国石油化工股份有限公司

福州市福马路古一村206号

鼓山镇

2

福建福州鼓山加油站

中国石油化工股份有限公司

福州市晋安区福马路鼓山镇

鼓山镇

3

福建福州北峰加油站

中国石油化工股份有限公司

福州市新店村古城4号

新店镇

4

福建福州五里亭加油站

中国石油化工股份有限公司

福州市晋安区福马路506号地震局西侧

鼓山镇

5

福建福州远洋加油站

中国石油化工股份有限公司

福州市晋安区鼓山镇洋里195号

鼓山镇

6

福建福州鳝溪加油站(北站)

中国石油化工股份有限公司

福州市晋安区岳峰镇鹤林村上蒲林村

岳峰镇

7

福建福州销售分公司福兴加油站

中国石油天然气股份有限公司

福州鼓山洋里牛头山村国道104线2328公里处

鼓山镇

8

福建福州斗顶加油站

中国石油天然气股份有限公司

福州市新店斗顶村国家森林公园对面

新店镇

9

福州市晋安区寿山加油站

私企

福州市寿山村

寿山乡

10

福建省榕圣市政工程股份有限公司加油站

福建省榕圣市政工程股份有限公司

福州市晋安区福马路远洋

鼓山镇

11

福州市晋安区红光福马加油站

私企

福州市福马路红光村

鼓山镇


附件5:

晋安区2蒸吨以上锅炉名单

    

使用单位

使用证号

使用

状态

  

使用地点

燃烧

方式

额定

出力

燃料种类

辖区

福建榕铁混凝土制品有限公司

锅闽AJ3699

在用

樟林轨枕基地车间内

链条炉排

4

生物质颗粒

鼓山镇

福建思嘉环保材料科技有限公司

锅闽AJ4689

在用

福州市晋安区宦溪镇工业集中区

链条炉排

16.61

生物质

宦溪镇

福州弘光泡塑有限公司

锅闽AJ1174

在用

福州市晋安区鼓山镇上岐村河尾1号楼

链条炉排

2

生物质颗粒

鼓山镇

福州腾胜办公家具有限公司

锅闽AJ4341

在用

福州市晋安区新店镇斗顶工业区6号

固定炉排

2

燃生物质成型颗粒

新店镇

福州寿岭竹制品有限公司

锅11闽A0547(17)

在用

福州市晋安区寿山乡前洋村1号

固定炉排

2

生物质颗粒

寿山乡

福州富利来洗涤有限公司

锅闽AJ3600

在用

福州市晋安区新店镇汤斜村磨里工业区

固定炉排

4

生物质颗粒

新店镇