根据区委巡察工作的统一部署，2023年9月4日至9月28日，区委巡察四组对区建设投资发展中心开展巡察，并于12月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

　　建投中心坚持把落实巡察整改工作作为一项重要政治任务，主动履行巡察整改主体责任，以问题为导向，精准施策，确保各项整改任务落到实处，见到实效。

　　一是强化政治担当，2023年12月6日，建投中心召开巡察整改工作部署会，根据区委巡察四组的反馈意见及指导精神，研究部署巡察整改工作，要求各科室责任人提高思想认识，加强政治自觉，以强烈的责任担当，过硬的工作作风，扎实推进各项整改工作取得实效。2024年1月18日，中心召开组织生活会，深入查摆问题，剖析原因，进一步压实责任，推进整改。

　　二是坚持问题导向，制定《区委巡察四组巡察晋安区建设投资发展中心反馈问题整改方案》，进一步明确具体问题责任领导、责任部门及整改时限，细化整改措施，建立整改台账有序推进。

　　三是建章立制，建投中心坚持“当下改”与“长久立”并举，制订《福州市晋安区建设投资发展中心支部理论学习制度》《福州市晋安区建设投资发展中心意识形态工作检查考核制度》，修订完善《福州市晋安区建设投资发展中心薪酬管理办法》《福州市晋安区建设投资发展中心工作人员绩效考核管理办法》等规章制度，以制度推进整改。

　　建投中心主要领导坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署，亲自协调，亲自跟进，以过硬的工作作风，高度负责的态度，从严从实抓好巡察整改工作。

　　一是加强组织领导，牵头成立建投中心巡察整改工作领导小组，中心主要领导亲自担任组长，研定巡察整改工作方案，明确具体责任人，召开3次巡察整改工作会议，推动重难点问题的协调落实，切实将整改工作落到实处，取得实效。

　　二是以上率下，切实履行巡察整改主体责任。2023年12月5日巡察反馈会后，中心主要领导立即召开整改工作部署会，主动认领12个问题，占全部问题的92%，同时针对王庄危旧改扫尾等重难点问题，召开协调会并多次下沉各拆迁办了解情况，制定针对性措施，切实担起第一责任人的责任。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、区委工作要求方面

　　1.针对贯彻落实习近平新时代社会主义经济建设思想精神不够深入的问题

　　（1）一是加大对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，重点学习贯彻落实习近平新时代社会主义经济建设思想，自巡察以来，学习二十大和中央经济工作会议精神1次；二是结合我区实际，按照“统筹谋划、成片推进”原则，制定中心“五年规划、一年计划”城中村改造项目库17宗共计1098亩，梳理零星插花用地1800亩，拟定2024年拟改造项目10片。

　　（2）制订《福州市晋安区建设投资发展中心支部理论学习制度》及中心党支部2024年理论学习计划。自巡察以来，结合第二批主题教育，中心开展集体理论学习5次，专题研讨5次，通过集中学习、专题研讨等形式，推动党员领导干部理论水平进一步提高，思想进一步深化。

　　2. 针对助力优化营商环境不够到位问题

　　（3）2023年12月25日，中心召开营商环境问题检讨反思会，对宗地2022-36号交地情况全程复盘，剖析问题节点，强化以案促改，并形成报告备案。通过反思会，进一步优化中心交地工作流程，以有效改变日后类似临时出现问题导致的延迟交地困境。

　　（4）运用好“四下基层”制度，发挥收储机构职能优势，对2024年拟改造出让用地新店片区、铁路片区、塔头七期等地块现场调研4次，根据调研发现问题，有针对性提出对策，当好区委区政府参谋助手。

　　3.针对贯彻上级决策部署不够有力问题

　　（5）针对C1地块厂房问题，中心已专报区政府请求对福兴经济开发区C1地块标准厂房3#、4#楼使用权和收益权予以协调解决，待区政府明确解决方案后再继续推进。

　　4.针对落实意识形态工作责任制不够到位问题

　　（6）中心将意识形态工作纳入2024年度工作要点，2024年2月1日，建投中心召开意识形态专题研讨会，学习习近平总书记近年来关于意识形态的重要讲话，并部署下一阶段意识形态工作。

　　（7）制定《福州市晋安区建设投资发展中心意识形态工作检查考核制度》，进一步明确各科室意识形态考核内容，以考核为导向，强化各科室人员对意识形态工作责任制的落实。

　　（8）积极利用微信群等工作群，宣传中心工作。从2024年1月开始，我中心共在晋安宣传群宣传中心工作4次，结合元旦、春节等重要节点，深入结对村宦溪镇建立村开展书记讲党课1次，邀请法律顾问到中心开展普法专题讲座1次。

　　5.针对统战工作意识有待进一步提高问题

　　（9）中心将统战理论学习纳入党支部理论学习年度计划，及时传达学习习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神、习近平在中共中央召开党外人士座谈会上的重要讲话精神，进一步增强统战意识。

　　（10）将统战工作纳入中心2024年度工作要点，紧扣区委区政府统战工作安排，中心于2024年2月18日召开全体会议，结合我区即将启动的汉唐文化城旧改项目对中心统战工作进行再动员再部署。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　6.针对干部职工薪酬发放不规范问题

　　（11）已于2023年10月停止发放借用干部绩效工资，并全面梳理中心其它干部职工绩效工资发放情况，进一步加强监管，杜绝发生类似情况。

　　（12）根据《福州市晋安区机关事业单位编外合同用工人员暂行管理办法》文件精神，修订完善《福州市晋安区建设投资发展中心薪酬管理办法》及《福州市晋安区建设投资发展中心工作人员绩效考核管理办法》，进一步明确借调人员及劳派人员工资发放渠道及考核办法。

　　7.针对工作作风不够扎实问题

　　（13）2023年12月25日，中心召开工作作风问题检讨反思会，责令所有科室吸取教训，立即在本科室内部自查整改。2024年1月26日建投中心主要领导及派驻纪检监察组组长对办公室负责人公文把关不严予以谈话提醒，要求在检讨会上做深刻检讨，今后应加强对公文的审核把关，严格执行“三审三校”制度，杜绝此类事项再次发生。

　　（14）强化公文审查，按照“谁起草谁负责、谁签字谁负责、谁主管谁负责”的原则，严格落实经办、科室负责人、办公室、主官逐级签发流程，严把公文质量关。

　　8.针对财务风险防控不够到位问题

　　（15）2023年12月25日，中心召开财务风险防控问题检讨反思会，对财务科负责人出账审核不严进行批评，2024年1月26日，建投中心主要领导及派驻纪检监察组组长对财务科负责人谈话提醒，并责令财务科内部进行整顿。

　　（16）规范资金使用拨付程序，严格实行经办、财务、办公室、主官四管章签字制度，每笔资金均开具正规发票，发票后附佐证材料；制定财务支票盖章审批表，实行支票开票人、审核人、审定人签字流程，确保票据及附件无误。

　　（17）加强财务人员培训学习，目前，已安排中心财务人员每周五下午学习《政府会计准则制度》，进一步加强财务人员业务能力，准确执行有关财务规定。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　9.针对领导核心作用发挥不充分问题

　　（18）2023年12月25日，中心召开业务对接问题检讨反思会，对思嘉交地问题予以反思，并以点带面建立其它已出让未交地项目问题台账26宗，对宗地范围内拆迁情况、杆线树木迁改情况、存在问题进行分析跟踪，确保已出让用地及时交付竞得人。

　　10.针对干部干事创业精气神不足问题

　　（19）奖勤罚懒，修订完善《福州市晋安区建设投资发展中心工作人员绩效考核管理办法》，查摆中心效能建设方面存在的问题，将工作人员薪酬待遇与日常考核、年终考核挂钩，对不符合的劳派人员退回劳派公司，现已退回劳派公司2人。

　　（20）加强业务传帮带，现已形成4个科长帮带4个科员的4对“一对一”培养机制，给新人压担子、提要求，现4个科员的业务能力明显提高。

　　11.针对党组织管理建设不严不实问题

　　（21）加强中心支部建设和党员干部的管理。一方面支部进一步加强党员思想教育，严把文字材料审核关，坚决杜绝再次发生类似情况；另一方面，2023年12月，中心对负责党建工作的工作人员作出退回劳派公司的处理；同时，2024年1月27日，建投中心主要领导及支部书记对2022年组织生活会个人对照检查材料中出现网络抄袭问题的两名党员予以谈话提醒，两位党员深刻认识到错误并表示以后决不会再次出现类似情况。

　　12.针对发展党员工作开展不够规范问题

　　（22）规范发展党员工作流程。2024年1月18日召开组织生活会，深刻剖析原因，进一步规范党支部组织生活制度，对入党积极分子、预备党员相关入党程序从严把关。同时，支部加强对会议材料的把关审核，坚决杜绝此类问题再次发生。

　　13.针对履行党建主体责任不到位问题

　　（23）切实履行“一岗双责”。中心支部于2023年12月25日召开党员大会，对支部存在问题进行剖析，规范“三会一课”，并对支部工作职责进一步明确，指定专人负责“三会一课”记录及党建日常工作，责任到人，对支部学习相关材料涉嫌造假问题员工予以辞退处理。

　　14.针对党风廉政工作落实不够到位问题

　　（24）一是1月18日，中心组织召开《关于5起党员干部违规参与民间借贷、投资入股、经商办企业典型问题通报》警示教育专题会，区纪委派驻区政府办纪检组陈孝勇组长组织通报相关内容，以案示警；二是派驻纪检监察组组长与中心主任、中心主任与各科室负责人及关键岗位劳派人员开展党风廉政谈话6人次；三是重新拟定《党风廉政建设责任书》，签订2024年《党风廉政建设责任书》15份。

　　（25）开展警示教育，2023年12月25日，中心召开“纠四风树新风”会议，对近期发生的腐败奢靡问题进行通报，以案促改，树牢纪律规矩意识。

　　15.针对派驻纪检组履行监督责任不够到位问题

　　（26）2024年2月1日，召开建投中心2024年党风廉政建设和反腐败专题研究会，会议观看警示教育片并总结建投中心2023年党风廉政建设工作、部署2024年党风廉政建设工作，区纪委派驻区政府办纪检监察组组长传达二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届四次全会、区纪委第六届第四次全会会议精神。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计整改方面

　　16.针对巡察整改不到位问题

　　（27）针对王庄危旧房改造项目回迁结算问题，一是2023年12月25日、2024年3月22日，建投中心组织相关街道、房屋征收工程处对未二次结算户逐一分类并形成台账；二是我中心于2024年1月20日、23日分别在福州日报、福建日报刊登催告，现已完成二次结算40余户。下一阶段，我中心将继续积极推进结算工作。

　　17.针对审计整改不到位问题

　　（28）针对周转金出借长期未能收回问题，一是我中心于2024年1月19日专报区政府，请求区政府协调区建设局（区市政维护管理处）、区房管局、新店镇政府尽快归还剩余周转金借款，区政府批示请区建设局（区市政维护管理处）、区房管局、新店镇政府阅处；二是再次发函区房管局、新店镇政府尽快返还周转金，若暂无法归还，督促其尽快向区政府申请延期。

　　三、对持续整改的工作打算

　　下一步，我中心将以巡察整改为契机，不断增强政治自觉、行动自觉，以使命在肩的担当进一步压紧压实责任，持之以恒做好常态化整改工作，推进巡察整改工作不断走深走实。

　　（一）强化政治担当。严格对标对表习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实“一岗双责”，推动巡视反馈问题整改见底见效。

　　（二）注重成果应用。以此次巡察为契机，全面加强中心自身建设和干部队伍建设，对已完成整改的问题，实施“回头看”，进一步巩固整改成果，防止问题反弹；对需要持续推进的事项，持之以恒抓，把“当下改”和“长久立”结合起来，做好巡察“后半篇文章”。

　　（三）加强制度建设。根据此次巡察反馈的意见，查找不足，举一反三，建章立制，从制度上不断完善，形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87316980；通信地址：福州市晋安区长乐中路160号三层建投中心；电子邮箱fzjaqjtzx@163.com。

福州市晋安区建设投资发中心

2024年4月24日