晋安区工业和信息化局党组关于巡察整改情况的通报
时间:2024-04-23 09:41

  根据区委巡察工作统一部署,2023年8月9日至9月5日,区委巡察二组对区工信局党组开展了巡察,并于2023年12月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、加强巡察整改工作的组织领导

  区工信局党组认为区委第二巡察组反馈的问题实事求是、客观具体,对反馈意见照单全收、照单全改。局党组坚持把巡察整改作为重要政治任务,切实担起整改主体责任。一是强化领导,抓实整改。区工信局党组深刻认识巡察整改工作体现的是态度,落实的是政治,解决的是长远。于反馈问题当日立即召开党组会议,成立巡察整改工作领导小组,为抓实整改提供了坚实的组织保障。二是细化方案,压实责任。制定印发《区委巡察二组巡察区工信局党组反馈问题整改方案》,对反馈问题逐条梳理,明确整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)和责任人,全面压实整改责任,确保整改质效。三是及时调度,跟踪问效。制定整改台账,对整改进展情况进行月调度,定期召开会议专题听取整改推进情况汇报,研究部署下步整改工作,整改工作责任进一步压实,工作机制进一步顺畅,整改效率进一步提高。四是建章立制,推动成果转化。区工信局党组以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实区委区政府决策部署结合起来,坚持标本兼治,既落实“当下改”的举措,更注重“长远立”的机制,从源头上深入整改,从制度上不断完善。整改期间全局共制定、修订和完善制度机制2项,不断巩固、运用好巡察整改成果,并转化为推动工作的强大动力,营造干事创业的良好政治生态。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

  1.针对理论学习不够问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (1)坚持和完善局党组中心组学习制度,科学制定学习计划。每月集中学习不少于1次,全年专题研讨不少于4次。2024年3月,区工信局党组印发了《晋安区工业和信息化局2024年党组理论学习中心组学习计划》,全年集中学习12次,全年专题研讨4次。(已完成)

  (2)结合工信系统工作实际,开展《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神、闽山闽水物华新、“3820”战略工程思想等专题研讨。2022年7月1日,我局党组中心组专题学习研讨了《闽山闽水物华新--习近平福建足迹》;2022年11月23日,我局党组中心组专题学习研讨了《党的二十大精神》;2022年12月5日,我局党组中心组专题学习研讨了《让有福之州更好地造福于民--“3820”战略工程引领福州高质量发展纪实》;2023年12月28日,我局党组中心组专题学习研讨了《习近平谈治国理政》第四卷。(已完成)

  2.贯彻习近平总书记重要指示精神不够到位问题。(整改时限:20231230日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (3)对全区50家重点企业在产值、开机率、用电量、用工人数等方面开展监测,以便精准掌握企业情况和帮助企业解决困难。并形成《晋安区50家重点监测企业周报表》,在区攻坚例会上向区主要领导汇报。从2023年以来,我局每周开展对全区50家重点企业在产值、开机率、用电量、用工人数等方面监测,以便精准掌握企业情况和帮助企业协调解决困难问题。(已完成)

  (4)进一步提升服务企业、产业的质量和效率,降低企业减产面。力争2023 年底全区规上工业企业减产面进一步缩小,并持续向好。通过开展重点项目蹲点服务、重点企业分级预警、畅通诉求渠道等措施,助力企业增产增效。重点开展对减产企业的走访帮扶工作,分析存在问题,帮助拓展市场,压缩减产率和减产面。我局建立局领导和相关科室包联企业制度,持续开展走访帮扶活动,面对面宣传惠企政策,督查疫情防控、安全生产、防台风等工作,了解和帮助企业协调存在的问题。(已完成)

  3.落实区委工作部署尚有差距问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (5)制订生物医药链招商图谱,并根据实际不断完善,不断优化产业布局。加快晋安工业企业招商政策的出台,进一步提升核心竞争力,优化营商环境。促进延链、补链和扩链。做好产业链的龙头企业的扶持,吸引上下游的产业入驻晋安区。针对龙头企业中的福建思嘉环保材料科技有限公司电力不足问题,专门召开“一企一议”会议进行解决。报市政府研究列入市国网电力项目,现正在施工。已制定生物医药链招商图谱(初稿)草拟;已完成《晋安区关于支持工业企业高质量发展若干措施》草拟,正在征求相关单位意见。(已完成)

  4.技术改造工作攻坚克难不足问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (6)定期研究技改扩产攻坚专项行动,鼓励企业创新发展、增资扩产。加快推动项目的开工、投产,加大技改投资项目入库,确保2023年12月技改扩产攻坚专项行动指标在全市排名中上游。加强技改项目入库,2023年新增入库项目4项,总投资20.9亿元以上,18个项目促开工,促投产,均提前完项目进度。2023年12月技改扩产攻坚专项行动技改项目全年完成情况排名全市第3。(已完成)

  5.推进工业用地高质量利用工作不够有力问题。(整改时限:202421日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (7)此项目区资规局作为总牵头部门,我局全力配合进行低效用地的收储或企业自我改造提升,探索多元开发建设,实现产业载体突围,谋划新局,完善一套园区规划,滚动开发,盘活一批土地资源。按照“四个一批”的土地开发思路,加快推进金强欧居装配产业园、德艺文创、本田动力、未来科技大厦、晋安湖“三创园”A地块和B地块等6个(21.35万平方米)工业载体,以及晋安三创中心、湖塘科创园、天盟数码大厦、新福达办公楼、晋安湖壹号等5个(31.3万平方米)商业办公载体陆续投入使用,推动30.2万平方米镇村属低效厂房“以工改工”,支持德通容器、金泉冶金、宏捷总部、宏捷租赁房、新福达总部、福万总部、日光照明等7个企业自我提升改造;德艺南侧A2-B地块完成出让,以专项债建设30亩光电产业园。(已完成)

  (8)针对低效工业用地15个项目,进行重新摸底核对更新地块进展情况,及时完善项目最新进展情况,不断提高土地利用效率和效益。针对低效工业用地15个项目未跟进了解问题,进行重新摸底核对和更新地块进展情况,加快推进相关工作进展,不断提高土地利用效率和效益。三友制衣地块、农工商公司、福州鳝溪农场、阀门总厂、铁路十七局福州办事处、轻工业供销公司这个5个土块,均在晋安区的614项目用地,已完成收储并出让,项目已完成;福州市市政搅拌站、福州水表厂、福建新福达汽车工业有限公司3个地块涉及晋安湖建设项目于2021年已完成出让,现在已建成市群艺馆、市科技馆、新福达汽车总部;福州国宏金属有限公司、福州大雄文具有限公司、福州港艺电脑刺绣公司、福州龙欣电器有限公司、福州新概念电子科技有限公司、福州喜盈门卫厨有限公司、福州天赐建材有限公司7个地块已于2022年完成出让,由福州市工业园区集团竞得,目前项目正在建设中为(三创园A地块)。(已完成)

  6.打造一流营商环境有短板问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (9)加大对中小企业的政策辅导和宣传力度,让中小企业了解各项扶持政策,提高政策知晓率。坚持利用工业企业工作群,及时发布各类惠企政策申报通知。结合走访企业活动,点对点开展惠企政策解读宣传。(已完成)

  (10)通过“千名干部进千企”等活动,了解企业生产经营中的困难。至2024年3月底前计划举办5场晋安区手拉手对接会,帮助企业开拓市场,对接需求。2023年12月12日,我局组织有关企业赴福州市农商银行,召开了晋安区手拉手对接会,会上,我局宣讲了惠企政策,并开展了银企进行了对接。(已完成)

  (11)通过开展“千名干部进千企”、晋安手拉手供需平台线下对接活动等活动,了解企业生产经营中的困难;并搭建区级“党企新时空·政企直通车”平台,促惠企政策落地。目前,区级“党企新时空·政企直通车”平台已完成建设。(已完成)

  (12)利用市专精特新企业服务基地建设,开展相关惠企政策宣传。完善中小企业培育机制,按照创新型中小企业—省级专精特新中小企业—工信部专精特新“小巨人”企业培育梯度,点对点指导工信系统中小企业申报优质中小企业,促进中小企业蓬勃发展。2023年推荐通过创新型中小企业15家,通过省级专精特新中小企业认定10家,推荐工信部专精特新“小巨人”企业培育梯度2家。(已完成)

  (13)针对此事项,对局分管领导开展谈话提醒。已对局分管领导许晓燕开展谈话提醒。(已完成)

  7.行业监管责任落实不力问题。(整改时限:202421日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  14)发动我局行政编、全民事业编的工作人员(行政事业编制人员才有资格),积极报名参加我局日常有关执法检查业务(电力保护区作业等)执法证考试。按照市区司法局要求,已发动我局3名在编人员参加执法证资格考试。我局中小企业服务中心黄惠美已通过2022年度福州市行政执法资格考试,2024年1月4日,我局黄惠美已将领取省行政执法资格证的相关材料报送至区司法局。(已完成)

  (15)加强业务培训,提升窗口工作人员业务能力和强化对收件的完整性和时效性认真检查意识。如企业建筑资质证书过期,应让企业提供其证书延期的相关证明。加强审批收件审核培训,将企业所提供材料正确或错误示例作为样本,对窗口收件人员及审核人员开展培训。2023年12月20日,我局窗口工作人员陈鹤城参加了区行政服务中心举办的审批过程文书使用培训会。(已完成)

  8.专项资金监管不到位问题。(整改时限:202421日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (16)认真组织学习“双随机、一公开”有关文件,提高具体负责同志业务知识。按照抽查的要求对专项资金到位情况,是否做到专款专用、有无挪用、项目申报是否符合相关的规定和要求、项目产生的社会经济效益情况进行审核。及时建库并上传“双随机、一公开”系统,要求工作人员将下达的惠企资金所有企业列入“双随机、一公开”库,做到全覆盖。2023年12月21日,我局已安排负责人员参加区市场局召开的“双随机、一公开”业务培训会。目前,正在收集建立我局2024年“双随机、一公开”企业名单库。(已完成)

  (17)针对此事项,对局分管领导和经办开展谈话提醒。已对局分管领导张怀宇和经办陈鹤城分别开展谈话提醒。(已完成)

  9.“产学研用”工作落实不够到位问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (18)举办手拉手供需平台线上线下对接活动(含政银企对接平台),做好企业提质增效纾困贷的推介,通过促进产融对接,进一步缓解工业企业融资难题。2023年12月12日,结合在福州市农商银行举办的晋安区“手拉手”活动,我局就惠企政策、人才政策作了宣讲和交流,旨在指导企业就各类惠企政策应报尽报、应享尽享。活动现场,福州金誉食品有限公司分别与福州立雪游果蔬有限公司、福建一棵树环保科技有限公司就产销供需对接“牵手”成功。福州市农商银行与福州东旗红汽车销售服务有限公司现场签约贷款意向,现场累计签约共计120万元。(已完成)

  (19)持续开展千名干部进千企走访活动,及时了解企业需求和存在的困难问题。至2024年3月底前计划举办5场晋安区手拉手对接会,帮助企业开拓市场,对接需求。2024年1月,开展千名干部进千企走访活动,期间走访了福华纺织等工业企业,了解企业需求和存在的困难问题。2024年1月5日,在晋安区工信局6楼会议室举办晋安区手拉手供需平台线下对接活动帮扶企业开拓市场;2024年1月19日在晋安区工信局6楼会议室举办晋安区手拉手供需平台线下对接活动帮扶企业开拓市场。(已完成)

  (20)深入宣传产学研项目政策,及时组织企业申报,进一步推动科技成果转化各项政策措施落实落地。发动各乡镇(街道)对企业开展走访,广泛宣传产学研等惠企政策,并通过第三方服务机构对企业开展培训。省级技术创新重点攻关及产业化项目--福州高意通讯有限公司的用于数据中心互联400ZR/ZR+传输的可插拔光线路子系统研发与产业化项目通过省级验收,福建思嘉环保材料科技有限公司高韧性轻型空间复合材料的研发及产业化项目列入2023年省级技术创新重点攻关及产业化项目。(已完成)

  10.落实“第一议题”制度不到位问题。(整改时限:2024131日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (21)局党组严格执行“第一议题”制度,坚持学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,保证学习的常态化、制度化。从2023年我局召开第35次党组会议开始,已将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神列为局党组会议第一议题内容。(已完成)

  (22)抓好我局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。主题教育期间,局机关全体党员学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容,并开展“我办群众办实事”、“四下基层”等专题研讨交流学习成效。(已完成)

  11.落实意识形态工作责任制执行不到位问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (23)局党组确定全年科室宣传报道任务并分解下达各责任科室,确保全年围绕中心工作开展宣传报道有数量有质量。2024年1月,局党组向局机关各科室印发了《关于加强2024年工信工作宣传报道的通知》,要求局机关各有关科室要严格按照通知要求完成任务。2023年8月8日、10月9日、12月17日我局分别在今日晋安、区政府网站发布《正式启动!这项全国性光电产业赛事,将在晋安举办》、《“以赛赋能、以赛聚才、以赛兴产!第八届“创客中国”光电中小企业创新创业大赛决赛在晋安成功举办”》、《获奖啦!恭喜晋安》。(已完成)

  (24)严格落实《关于落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,切实把意识形态工作作为党的建设重要内容,局党组每年至少2次专题研究意识形态工作,每年开展分析研判并通报我局意识形态领域情况。2023年,局党组召开2次会议,专题研究意识形态工作,并开展分析研判及通报我局意识形态领域情况。(已完成)

  12.信息发布“三审三校”制度落实不严问题。(整改时限:20231231日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (25)对信息发布采取“分级审核、先审后发”程序,落实“三审三校”制度,层层把关,排除隐患,堵住漏洞。严格落实“谁签字、谁把关、谁负责”,落实岗位责任和责任追究,对不按照程序、规定执行的,要及时予以纠正。要求各环节签字的同时都要标注具体日期。2023年以来,我局信息发布均严格落实“三审三校”制度。(已完成)

  (26)针对此事项,对相关责任人员开展谈话提醒。已对经办黄丽娜开展谈话提醒。(已完成)

  13.学习贯彻不够深入问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (27)科学制定局中心组年度学习计划,每年至少组织局党组成员学习一次《中国共产党统一战线工作条例》。日常督促局党组成员深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,认真研读《中国共产党统一战线工作条例》,督促党员干部提高对党的统一战线工作重要性的认识。2023年12月27日,我局党组中心组集体学习了《中国共产党统一战线工作条例》。(已完成)

  (28)结合局党组会议制度,及时传达学习上级统战工作会议、文件精神。2023年12月27日,我局召开党组会议,传达学习了2023年12月22日区委统战工作会议精神。(已完成)

  (29)要求班子成员在撰写年度述职报告时,将开展统战工作内容纳入个人述职报告。2023年班子成员在撰写《区管干部年度考核登记表》时,都将统战工作内容纳入个人工作总结内容。(已完成)

  14.人员配备不足问题。(整改时限:2024131日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (30)健全局统战工作机构,成立局统战工作领导小组,明确统战工作经办人员和职责。2023年12月27日,我局成立了局统战工作领导小组,并明确由办公室林键和安全科吴宁炘为统战工作具体经办人员。(已完成)

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  15.局党组对解决企业资金问题缺乏科学性,解决办法和举措简单,存在一定风险隐患问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (31)局党组在作出决策时,应当充分调查研究,收集和分析各方面的信息和数据,充分了解决策所涉及的问题和情况,确保决策的科学性。2024年以来,局党组在作出决策时,充分了解决策所涉及的问题和情况,收集和分析各方面的信息和数据,确保了决策的科学性。(已完成)

  (32)2024年2月开始,马江造纸厂在维持企业正常运转的情况下,在每月向二轻联社偿还借款3000元的基础上,另将每月月租金增加收入的0.1万元也用于偿还区二轻联社。同时,厂房租赁合同到期后,提高厂房租金,其提高厂房租金的款项也尽可能用于偿还区二轻联社。2023年12月,马江造纸厂向区二轻联及时还款3000元,从2024年2月起,马江造纸厂每月还款提高到4000元。(已完成)

  16.惠企平台建设缓慢问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (33)在“投资晋安”APP和“晋安区政府网”设置惠企政策补贴发布专区,并定期更新发布惠企政策。在“投资晋安”APP和“晋安区政府网”设置惠企政策补贴发布专区,并指定局审批科定期更新发布惠企政策。(已完成)

  17.安全生产管理工作虚化问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (34)将安全生产工作纳入局党组议事日程,建立区工信局安全生产权责清单。及时召开局党组会议,传达学习上级安全生产工作会议精神,督促局领导班子成员认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任机制。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,建立区工信局安全生产权责清单,权责清单从民用爆炸物品生产、销售安全生产监督管理、民用飞机及民用船舶制造业安全生产监督管理、对于民用爆炸物品行业、民用飞机及民用船舶制造业以外的其他工业行业负有安全生产管理责任等3个方面开展制定。2023年第37次党组会议,传达学习了全省、全市、全区安全生产工作会议精神;2023年第42次党组会议,传达学习了习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出的重要指示、对甘肃临夏州积石山县 6.2 级地震作出的重要指示精神并就我局贯彻意见进了研究。我局建立了区工信局安全生产权责清单。(已完成)

  (35)加强安全生产工作,指导督促工业企业加强安全管理。对于负有安全生产监督管理责任的民用爆炸物品行业,依法依规严格履行监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为;对于其他工业行业,负有安全生产管理责任,将安全生产作为行业管理的重要内容,从产业政策、法规标准等方面加强安全生产工作,指导督促工业企业加强安全管理。做好安全生产宣传教育工作,切实把宣传教育作为安全防范的“第一道防线”,利用召开安全生产工作会、走访企业等方式,开展安全宣传并做好内页资料整理归档工作。针对不同时期风险隐患,局领导带队深入包片区域开展安全生产督查检查工作,压实安全生产主体责任。2023年12月27日至28日,我局对企业开展节前安全督导检查与隐患整改情况回头看工作。2024年1月3日,我局召开了冬春消防安全防范工作会。2024年1月11日组织对福华纺织等台企进行节前安全检查和督导。(已完成)

  (36)针对此事项,对局分管领导和经办开展谈话提醒。已对局分管领导张怀宇和经办吴宁炘开展谈话提醒。(已完成)

  18.合同签订不严谨问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (37)与局法律顾问沟通完善监管协议相关内容,加强对合同协议的把关审核,充分发挥局法律顾问作用,减少相关法律风险。并及时跟踪本田公司是否完成协议中所约定的条款。已对本田动力公司履约情况进行核实,无违约。已将监管协议范本提交局法律顾问进行修改完善。同时,要求局法律顾问审核每份局对外合同。(已完成)

  (38)针对此事项,对局分管领导和经办开展谈话提醒。已对局分管领导周成和经办林发锋分别开展谈话提醒。(已完成)

  19.督促合同履行不到位问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (39)指定专人建立工业监管项目台账,定期更新动态信息。及时提醒发函给企业及相关部门和属地政府,确保监管内容履行到位。我局已明确技术进步和投资科负责人负责建立工业监管项目台账,并定期跟踪推动项目和更新台账,及时采取措施督促乙方履约。针对福建新福达汽车工业有限公司办公楼、金强房屋公园(宗地号2019-26号)、IP产品及运营中心项目(宗地号2020-46号)、未来科技大厦等4个项目履约情况建设期所产生的建安税、劳务税归晋安区征管,以上4个项目建安税已在晋安区缴交。(已完成)

  (40)针对此事项,对局分管领导和经办开展谈话提醒。已对局分管领导周成和经办林发锋分别开展谈话提醒。(已完成)

  20.安置房处置不到位问题。(整改时限:202431日前完成整改。基本完成)

  整改措施及成效:

  (41)主动与市宏榕房屋征收工程公司沟通,共同解决1.96万元差价问题。将义井佳园1座904单元作为局固定资产入账,切实把好国有资产“入口关”、“使用关”、“出口关”,有效维护国有资产安全完整。已将义井佳园1座904单元作为局固定资产入账。已与市宏榕房屋征收工程公司沟通其1.96万元差价问题,市宏榕房屋征收工程公司表示须提供原始购房资料及置换产权办理后才能统一结算,多退少补。(已完成)

  (42)已明确房屋权属问题,目前,我局已加强国有资产的使用管理工作,加大资产管理跟踪力度,持续推动管理规范化、有序化。(基本完成)

  21.房屋折旧年限不规范问题。(整改时限:20231231日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (43)责成局人事与财务科立即登陆“预算管理一体化系统”,更改“义井佳园1座904单元”折旧年限, 使其该房屋折旧年限不低于50年。2023年10月23日,我局报账员已登陆“预算管理一体化系统”,将“义井佳园1座904单元” 折旧年限更改为50年。(已完成)

  22.局党组对下属企业厂房拆迁款追讨不够有力,尚余部分拆迁款未到位问题。(整改时限:202431日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (44)主动与征收公司沟通,确保拆迁款项追回。主动与福州地源房屋征收工程处、福州市晋安区瑞信城市建设发展有限公司进一步沟通,并通过向其发函等形式,要求明确还款计划,并将在约定还款时间10天前再行发函催告,确保相关款项追回。经过沟通,地源征迁公司口头承诺2024年6月可先行支付给福州美术印刷厂、福州医疗设备厂各20万元,届时视履约情况决定是否诉诸法律追讨。经过沟通,瑞信征迁公司口头承诺140万元于今年年内偿还森工机械厂、工业公司、工艺美术厂,届时视履约情况决定是否诉诸法律追讨,企业拟于约定时间10天前发函催告。2024年2月27日前后,区工业公司、福州森工机械厂、市环城工艺美术厂、福州医疗设备厂、福州美术印刷厂向区房管局发出《催款通知》或《催收函》;2024年3月22日,我局收到区房管局发来《关于协助做好下属企业征收有关工作的函》(榕晋房函﹝2024﹞77号),表示上述5家企业反映相关项目业主单位欠款属实,区房管局已督促征收实施单位做好向项目业主单位请款的各项工作,尽快将各征迁补偿款项拨付到位。(已完成)

  23.存在转嫁费用支出现象问题。(整改时限:2024228日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (45)重申和严格执行办公用品(包括桌椅、沙发等)领用、登记等制度。局各有关人员向办公室申领办公用品(包括桌椅、沙发等)时需填报《领用申请单》,经科室负责人、分管领导和局长签字同意后,方能领用。局办公室负责及时做好办公用品(包括桌椅、沙发等)转移登记相关工作。2024年2月,我局已出台《福州市晋安区工业和信息化局办公用品领用管理制度》,要求局机关干部严格执行办公用品(包括桌椅、沙发等)领用、登记等制度。(已完成)

  24.存在白条入账现象问题。(整改时限:2024228日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (46)重申财务管理制度,严格审核和执行财务规定,严守财经纪律,规范财务支出。从2020年起,我局重申和严格审核执行财务规定,未再出现白条入账现象。(已完成)

  (47)针对此事项,对经办开展谈话提醒。已对局人事与财务科负责人蔡凌开展谈话提醒。(已完成)

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  25.抓班子带队伍力度不够问题。(整改时限:202421日前完成整改。已完成)

  整改措施及成效:

  (48)加强干部职工的教育管理,定期听取各项工作开展情况汇报。重点围绕2023年绩效考核目标和专项行动冲刺以及2024年工作目标、实现手段、工作支撑点、任务分解等进行研究部署,分析存在的短板问题及对策措施进一步提振干部队伍精气神,鼓足干部创业干事。2024年2月18日,我局召开了2024年春节节后收心会,要求全体干部职工要迅速从“休假状态”转入“工作状态”,收心拢神展现积极向上、扛责在肩、砥砺前行的精神风貌,聚焦2024年工作任务,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,确保各项工作全面推进,实现各项工作一季度开门红。(已完成)

  (49)引入第三方举办全区性、行业性的线下“手拉手”活动,组织辖区内生产企业与项目单位对接,为本土企业牵线搭桥,开拓市场,提高订单量。2023年12月12日,我局组织有关企业赴农商银行总行,召开了晋安区手拉手对接会,会上,我局宣讲了惠企政策,并开展了银企对接。(已完成)

  (50)加快推进项目的开工、投产,加大技改投资项目入库,确保2023年12月技改扩产攻坚专项行动指标在全市排名中上游。2023年涉及我区市级技改扩产攻坚项目共18个,总投资63亿元,年度计划投资17亿元,其中:投产5项、开工7项、在建6项。全年完成情况排名全市第3。(已完成)

  (51)进一步完善和严格执行请销假、机关考勤制度,局考勤签到由现有的指纹考勤改为刷脸考勤。针对此事项,对当事人开展批评教育,并对分管领导开展谈话提醒。2023年12月,局机关出台了《关于严格考勤签到、公出登记、请销假制度的通知》,规定考勤签到方式为脸部识别考勤签到。已对当事人郑莹、陈玉文、陈翰、陈丽萍、陈鹤城分别开展批评教育,并对分管领导张怀宇开展谈话提醒。(已完成)

  26.谋划不够全面问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (52)组织三大运营商,针对辖区内工业企业开展“千员万企”数字化诊断专项行动。2023年6月份以来,我局联合三大运营商,共同走访美可食品、华科光电、思嘉环保和兆丰华,摸底企业数字化程度,并出具诊断报告书。(已完成)

  (53)组织并指导辖区内企业申报省级产业数字化服务商(第一批)。2023年7月,我局推荐福建省洪福环保科技有限公司、中电福富信息科技有限公司、福建中信网安信息科技有限公司申报省级产业数字化服务商(第一批),其中中电福富信息科技有限公司入选了福州市中小企业数字化转型试点城市第一批细分行业数字化服务商。(已完成)

  (54)提供技术支持、培训等方式,帮助中小企业实现数字化转型,提高其生产效率和竞争力。2023年10月,组织思嘉环保、天一同益、晋安移动等企业收听收看福建省产业数字化转型工作现场会筹备会。2023年12月,组织大禹电子、洁利来、先德能源等企业参加福州市中小企业数字化转型试点城市实施工作启动会。2024年1月,组织广博机电、三耀科技等6家企业参加“加快产业数字化 增强高质量发展新动能”论坛活动。(已完成)

  (55)2024年工作思路中,我局将着力推进信息化和工业化融合发展,促进信息化与工业化融合,推动全区工业企业高质量发展。2024年工作思路中,我局将着力推进信息化和工业化融合发展。(已完成)

  27.落实党组议事规则不到位问题。(整改时限:即知即改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (56)明确局“三重一大”事项,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,都要由局党组以会议形式集体讨论决定。2023年12月以来,局“三重一大”的事项均纳入局党组会讨论研究决定。(已完成)

  28.班子民主生活会不严肃。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (57)开民主生活会前,对照有关文件通知要求,做好会前各项准备工作(包括通报会前征求意见整改情况)。2024年1月15日,我局召开了主题教育和区委巡察专题民主生活会,会议通报了2022年民主生活会会前征求意见整改情况和2022年民主生活会查摆问题整改落实情况。(已完成)

  (58)党组班子和班子成员认真对照检查,分解责任,定期推进班子民主生活会的整改落实。2024年1月22日,我局党组制定了《晋安区工业和信息化局领导班子2023年主题教育和区委巡察专题民主生活会查摆问题整改方案》。(已完成)

  29.管党治党意识不强问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (59)组织每年召开不少于2次党风廉政建设工作会议,更好地纵深推进我局党风廉政建设。2023年9月12日和11月14日,我局已分别召开了党风廉政建设专题部署会。(已完成)

  (60)每年度定期召开述责述廉工作会议,进一步总结工作,找准差距和问题,传导压力,推动履职尽责,督促党员干部以严实作风、担当精神,不断开创我局全面从严治党新局面。2024年2月,我局召开了述责述廉工作会议,在会前,局党组书记对领导班子成员的年度述责述廉报告严格把关。(已完成)

  (61)坚持局主要领导和分管领导,分管领导和科室(系统企业)负责人,科室负责人和本科室工作人员,逐级开展廉政谈话,筑牢廉洁自律防线,营造风清气正的工作环境。2023年9月,局主要领导和分管领导、分管领导和科室(系统企业)负责人、科室负责人和本科室工作人员,逐级开展廉政谈话。(已完成)

  (62)党组书记对领导班子成员的年度述责述廉报告严格把关,确保局班子成员述责述廉报告不走过场。针对此事项,对当事人开展谈话提醒。局党组书记已对局党组领导班子成员2023年度述责述廉报告严格把关,已对许晓燕开展谈话提醒。(已完成)

  30.保密工作管理不严问题。(整改时限:2024131日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (63)进一步健全保密日常管理制度,强化工作人员的保密意识。召开保密工作培训会,强化局机关全体工作人员保密意识。学习通报泄密案例,做到警钟长鸣。2023年12月18日,我局召开了保密工作培训会;同时,学习通报了泄密案例及我局存在的问题。(已完成)

  (64)针对此事项,对局分管领导和经办开展谈话提醒。已对局分管领导张怀宇、魏巧佺和经办黄丽娜、吴文生分别开展谈话提醒。(已完成)

  31.派驻纪检组对驻在单位日常监督不够深入,“探头”作用发挥不够问题。(整改时限:20231231日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (65)根据“三重一大”集体议事有关规定,邀请纪检组参加区工信局党组关于讨论研究“三重一大”会议。从我局2023年第35次党组会议开始,区纪委监委派驻政府办纪检组陈孝勇组长均积极参加局研究“三重一大”有关议题。(已完成)

  32.党建与业务融合不够深入问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (66)局党组班子成员挂钩重点企业,并帮助抓好党建典型培育和完善提升工作,推动挂钩企业实现党建工作和生产经营管理水平双提升。2024年1月,经局党组研究我局林孝信局长兼任高意通讯公司党建指导员、魏巧佺书记兼任思嘉环保公司党建指导员、许晓燕副局长兼任海王制药公司党建指导员、周成总经济师兼任华科光电党建指导员。(已完成)

  33.党组织建设不规范问题。(整改时限:即知即改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (67)要把转接党员组织关系作为加强党员教育管理和监督的关键,督促周成尽快完成组织关系由区政府办支部转入我局机关支部。2023年8月,周成组织关系已转入我局。(已完成)

  (68)要把局机关支部换届工作作为一项严肃的政治任务来抓,责成局机关支部尽快进行重新换届。2023年9月1日,我局召开了机关支部党员大会,会议选举产生了新一届区工信局机关支部委员会委员,随后,新一届区工信局机关支部委员会委员选出周成为支部书记。(已完成)

  34.党内组织生活不严肃问题。(整改时限:202431日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (69)要求局机关每名党员在参加组织生活会时,要认真开展批评与自我批评,并总结经验,找出差距,进一步提高思想理论水平和驾驭全局的能力。2023年组织生活会,局机关每位党员逐一认真开展批评与自我批评。(已完成)

  (70)局党组班子成员要结合本职工作实际撰写上党课发言讲稿,在上党课时要把握贯彻理论联系实际的原则,能运用科学理论解决本单位党员的思想问题。2024年2月,我局林孝信局长结合工作实际,以《培育发展新质生产力  推进新型工业化》为题,为局机关党员上了一堂党课。(已完成)

  (71)针对此事项,对局机关支部书记开展谈话提醒。已对局机关支部书记周成开展谈话提醒。(已完成)

  (四)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

  35.整改不到位的问题。(整改时限:202431日前完成整改。基本完成)

  整改措施及成效:

  (72)晋安印刷纸箱厂3笔未处理款2.46万元,聘请会计师事务所开展审计,待审计后,将以上3笔未处理款予以账面处理。2023年12月,福州宇辰有限责任会计师事务所已对晋安印刷纸箱厂3笔未处理款2.46万元出具了审计意见,晋安印刷纸箱厂依据审计意见进行了账面处理。(已完成)

  (73)审计后,督促晋安印刷纸箱厂按程序要求,主动对接税务部门,尽快解决有关税款问题。目前,晋安印刷纸箱厂已主动对接晋安税务茶园分局请求核查当年晋安印刷纸箱厂售房款税金缴交事项,晋安税务茶园分局正在查找资料中。(基本完成)

  36.整改不落实的问题。(整改时限:20231231日前完成整改,并长期坚持。已完成)

  整改措施及成效:

  (74)局“三重一大”事项,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,都要由局党组以会议形式集体讨论决定。2023年12月以来,局“三重一大”的事项均纳入局党组会讨论研究决定。(已完成)

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  1.巡察区工信局党组期间,巡察组共移交立行立改问题4件,截至2023年9月4日,已办结4件。

  2.截至2024年3月1日区工信局党组根据巡察组反馈问题,已办结34件,正在办理2件,依规依纪依法处理干部15人次。区纪委监委派驻区政府办纪检组和局党组依规依纪组织调查核实,对14名责任人作出处理,其中,科级及以下干部14人,已给予其他处理14人。

  对魏巧佺(系统党委书记)、许晓燕(副局长)、周成(总经济师)、张怀宇(四级主任科员)、陈鹤城(中小企业服务中心科员)、黄丽娜(办公室办事员)、吴宁炘(安全科副主任)、林发锋(技术进步和投资科负责人)、蔡凌(人事与财务科负责人)、吴文生(二轻联社主任)等10人予以提醒谈话。

  对郑莹(办公室办事员)、陈玉文(经济运行科负责人)、陈翰(信息科负责人)、陈丽萍(人事与财务科办事员)、陈鹤城(中小企业服务中心科员)等5人予以批评教育。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  (一)关于“安置房处置不到位”问题。

  整改措施:加强国有资产的使用管理工作,加大资产管理跟踪力度,持续推动管理规范化、有序化。

  (二)关于“整改不到位”问题。

  整改措施:继续跟踪推动晋安税务茶园分局有关资料查档和处置意见提出工作,因跨度时间长,争取在今年9月底完成。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:059183619107;通信地址:福州市福新东路187号环保大楼5层;电子邮箱517960993@qq.com。

中共晋安区工业和信息化局党组

2024年4月23日    

来源:晋安区工业和信息化局
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