因工作需要，福州市生态环境局拟采购福州市黑臭水体调查及整治技术服务项目工作方案。现开展公开询价，欢迎有资质和能力的供应商参与提供本项目报价。

一、项目名称

  福州市黑臭水体调查及整治技术服务项目工作方案

二、询价单位

福州市生态环境局

三、采购内容

在福州市下辖城区及县城范围内，通过开展技术培训帮扶、黑臭水体摸排建档、典型水体整治方案优化及全过程技术支撑，系统完成县乡黑臭水体调查排查，科学优化治理方案，形成《福州市黑臭水体排查工作指引》、《福州市黑臭水体整治技术指南》、《福州市黑臭水体清单》《福州市黑臭水体整治方案优化技术服务报告》等成果报告，助力巩固黑臭水体治理成效，推进群众身边水体保护治理，实现基本消除县乡黑臭水体的工作要求。

（一）工作内容

1.黑臭水体技术培训及帮扶

（1）组织开展黑臭水体识别、成因研判、整治方案编制、水质运维、成效评估等专题技术培训；

（2）按需下沉一线开展现场驻点帮扶，对排查、台账填报、问题溯源分析、整治工程实施、运维管护等环节开展技术指导，解答业务疑点，对存在的技术偏差提出纠偏意见；

（3）梳理整治要点、管控流程、判定标准、台账要求等内容，编制规范化工作手册，指导业主单位规范开展黑臭水体常态化排查整治与长效管护工作。

2.黑臭水体摸排与台账建立

（1）参照流域监督管理局现场核查工作模式，采取资料研判、遥感筛查、现场徒步核查、水质快检相结合方式，开展各区县黑臭水体摸排工作；

（2）对排查新发现疑似/确认黑臭水体，逐条逐段现场核实水体名称、地理位置、河段起止范围，具备条件的核实河段长度、水域面积等基础信息；对无明确岸线边界的小微沟渠，如实记录实际情况；

（3）针对已发现和新发现黑臭水体，建立黑臭水体"一水一档"电子台账，形成GIS空间台账，标注水体编码、位置、等级、主要污染来源、责任主体。

3.黑臭水体整治方案优化

在黑臭水体清单内，会同属地主管部门共同选取1~2条典型黑臭水体，开展黑臭水体整治方案优化工作。

（1）资料复核：收集黑臭水体历史水文水质、污染源分布、底泥污染特征、整治方案等基础及设计资料，确保复核基础信息全面准确；在基础资料分析基础上，实地核查水体岸线现状、周边排污口位置、水系连通条件等实际情况，验证资料与现场的一致性。

（2）整治方案优化：对照黑臭水体治理技术规范，从技术科学性、工艺合理性、落地实操性三个层面开展系统性技术核验；在现场踏勘的基础上，结合水体现状、区域地形、污染特征，提出改进方案，确保方案合规、科学、高效、经济。

（3）阶段性技术跟进指导：在整治工程实施全过程中，针对现场出现的技术难题及时提供针对性技术支撑。建立与属地主管部门、施工单位的常态化对接机制，精准开展技术答疑、工艺指导，保障整治工程规范落地。

（二）工作保障措施

1.人员保障：组建专项工作团队，配备水环境高级工程师、监测技术员、调研专员、项目负责人等专业人员，分工负责技术指导、水质采样检测、整治方案审核、报告编制等工作，保障工作专业高效推进。

2.质量保障：水质监测严格遵循国家检测标准，全程执行质控体系；技术方案确保成果合规、精准、可落地、可考核。

3.进度保障：服务期一年，制定详细工作进度计划表，实行台账式管理、节点化推进，定期梳理工作进度，及时解决实施过程中的难点问题，确保所有工作按期保质完成。

（三）预期成果

1.《福州市黑臭水体排查工作指引》；

2.《福州市黑臭水体整治技术指南》；

3.《福州市黑臭水体清单》；

4.《福州市黑臭水体整治方案优化技术服务报告》

四、供应商资格要求

（一）报价人为企业的，提供有效的营业执照复印件；报价人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；报价人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；报价人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；报价人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；报价人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他报价人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

（二）近3年内在经营活动中没有重大违法行为的证明（提供承诺函）。

（三）供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人且没有被执行案件、企业经营异常名录、税收违法黑名单，未被列入“中国政府采购网”网站“政府采购严重违法失信行为记录”名单。提供网页截图并加盖公章或进行有效签章，具体以近一周查询的信息为准。

（四）服务团队应该熟悉国家水环境调查及河道水污染治理工作，具有相关行业环境咨询工作经验。

（五）服务团队应具有技术人员力量，具有环境或化学等相关专业中级及以上职称技术人员。

五、报价文件要求

（一）纸质文件：报价人根据询价公告，按报价清单填写报价，在满足招标基本要求的基础上，提供更为详细的服务优化方案，密封提交。纸质文件一式贰份，需在密封袋骑缝密封处加盖报价人公章或进行有效签章，密封文件袋封面须注明项目名称，报价人公司全称、联系人、联系电话。

（二）报价应包含单价和总价。响应报价应对福州市黑臭水体调查及整治技术服务项目工作方案所涉及有关项目的所有费用进行报价，报价包括但不限于：相关伴随服务合同期间所可能发生的一切费用。

（三）报价人在报价单上必须填写完整且有效的报价人联系人、电话和详细地址，报价人应对所递交的报价文件以及与报价有关的证明和资料的真实性负责，若以弄虚作假给询价人造成损失的，依法承担赔偿责任。

（四）如发现恶意报价者，询价人可上报政府相关部门列入黑名单。

（五）询价人不会公布任何报价内容和询价结果，报价人应无条件认可本次询价结果，询价人不承担可能发生的一切法律责任、费用和后果。报价人自行考虑是否参加本次报价。

六、报价文件的递交时间、地点

报价方应于2026年11月18日（星期三）前将报价文件邮寄我局，地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区8号楼519室，收件人：张女士，联系电话： 15280064982；项目咨询：祝女士，联系电话：87115819。逾期递交者，不予受理。

注：此次报价仅作为该项目的预算指导价格参考依据，非直接确定本项目中标服务机构。

福州市生态环境局

2026年11月12日